重磅!上海出大招：留學(xué)生落戶政策大放寬，加大世界高校留學(xué)人員引進(jìn)!

為進(jìn)一步促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用，上海實(shí)施人才特殊支持舉措。其中一條措施為，加大世界名校留學(xué)人員引進(jìn)力度。

上海市人社局近日出臺(tái)的《關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施人才特殊支持舉措的通知》稱，2022年7月-2023年6月，本市人才引進(jìn)相關(guān)政策(包括直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、留學(xué)回國(guó)人員落戶、居住證積分等業(yè)務(wù))中涉及“平均工資”的事項(xiàng)，仍維持現(xiàn)有基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為參考水平;在符合留學(xué)人員落戶基本條件的基礎(chǔ)上，對(duì)于畢業(yè)于世界排名前50名院校的，取消社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)時(shí)間要求，全職來(lái)本市工作后即可直接申辦落戶;對(duì)于畢業(yè)于世界排名51-100名的，全職來(lái)本市工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。

上海市海外經(jīng)濟(jì)技術(shù)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、靜安區(qū)海外人才聯(lián)盟輪值負(fù)責(zé)人吳彬7日在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，此前上海規(guī)定，非留學(xué)人員的國(guó)內(nèi)博士學(xué)歷的人才可在上海直接申辦落戶，但按照此次新政，海外留學(xué)人員只要繳納社保、且在相關(guān)企業(yè)進(jìn)行用工，就可以直接申辦落戶了。

吳彬告訴記者，僅7日下午，他們就收到超過(guò)40條電話、微信詢問(wèn)，不但包括已經(jīng)在上海工作的海歸人才，也包括了即將歸國(guó)的海外留學(xué)人員;咨詢的問(wèn)題涉及申辦資格、申辦流程等。“新政為他們提供了一個(gè)留在上海的理由。”

留學(xué)生有哪些好?

再來(lái)看通知：其中共含18項(xiàng)政策優(yōu)惠和舉措。和留學(xué)生息息相關(guān)的，當(dāng)屬以下這些：

第一條：優(yōu)化人才引進(jìn)市場(chǎng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2022年7月-2023年6月，本市人才引進(jìn)相關(guān)政策(包括直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、留學(xué)回國(guó)人員落戶、居住證積分等業(yè)務(wù))中涉及“平均工資”的事項(xiàng)，仍維持現(xiàn)有基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為參考水平。

第二條：加大世界名校留學(xué)人員引進(jìn)力度。在符合留學(xué)人員落戶基本條件的基礎(chǔ)上，對(duì)于畢業(yè)于世界排名前50名院校的，取消社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)時(shí)間要求，全職來(lái)本市工作后即可直接申辦落戶;對(duì)于畢業(yè)于世界排名51-100名的，全職來(lái)本市工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。

第三條：優(yōu)化人才引進(jìn)經(jīng)辦流程。人才引進(jìn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中已經(jīng)網(wǎng)上受理通過(guò)但受疫情影響無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料的申請(qǐng)，由申報(bào)單位向業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門申請(qǐng)后，采取“書面材料暫緩遞交、線上流程正常辦理”的特殊支持措施。線上審核通過(guò)且材料補(bǔ)交完成(符合要求)后，可直接進(jìn)入公示環(huán)節(jié)(免予公示的除外)。同時(shí)，用人單位可采取非接觸方式申辦居住證積分，相關(guān)材料可通過(guò)郵箱、公眾號(hào)等形式遞交，“積分通知書”可由單位或個(gè)人在線自助打印。

第四條：開(kāi)辟人才引進(jìn)“綠色通道”。對(duì)于本市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)人才以及國(guó)(境)外名校留學(xué)人員等，開(kāi)辟落戶經(jīng)辦“綠色通道”，由各區(qū)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H推薦，在申辦人才引進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，予以優(yōu)先辦理，提供更加高效便捷服務(wù)。

第十二條：加強(qiáng)高層次人才服務(wù)保障力度。加大對(duì)全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬(wàn)”人才、政府特殊津貼獲得者、東方領(lǐng)軍和博士后等高層次專家和優(yōu)秀青年人才在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)研期間的跟蹤保障力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)及行業(yè)主管部門開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。聚焦海內(nèi)外高層次人才，精準(zhǔn)做好供需對(duì)接，開(kāi)展崗位需求推介和信息發(fā)布工作。集聚一批重大科研平臺(tái)、關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科和高薪急需的崗位需求，面向全球大力招攬優(yōu)秀博士來(lái)滬從事科研工作。重點(diǎn)做好海外高層次人才特定待遇政策落地服務(wù)，并結(jié)合本市疫情防控措施要求，及時(shí)推送相關(guān)信息，在出入境、物品通關(guān)等方面提供必要的便利服務(wù)。針對(duì)心理焦慮、金融信貸、合同糾紛、勞動(dòng)用工等復(fù)工復(fù)產(chǎn)后比較集中的問(wèn)題，組織開(kāi)展專家沙龍，采取線上與線下相結(jié)合方式舉辦“梅園大講堂”活動(dòng)，以專家服務(wù)專家的方式，提供有針對(duì)性的心理疏導(dǎo)、政策指導(dǎo)和資源對(duì)接。

第十三條：加大留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。推進(jìn)“浦江人才計(jì)劃”不見(jiàn)面、無(wú)紙化申報(bào)，適當(dāng)延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)間，向抗疫一線人員、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、青年人才傾斜。鼓勵(lì)更多尚在海外、但與本市用人單位達(dá)成明確聘雇意向或與本市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)達(dá)成項(xiàng)目落地意向的留學(xué)人員申報(bào)。支持留學(xué)人員企業(yè)享受本市初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、首次創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策。各區(qū)人社部門、各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園要加強(qiáng)對(duì)接指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，按規(guī)定對(duì)在園企業(yè)實(shí)施房租減免、緩繳等紓困政策。組織實(shí)施“留·在上海”全球留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，展示留學(xué)人員最新成果，搭建海外人才交流和項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。通過(guò)海外人才工作站、海外學(xué)聯(lián)等大力宣傳推介上海，不斷提升城市吸引力、凝聚力。

人才特殊支持舉措相關(guān)問(wèn)答

Q、對(duì)世界名校留學(xué)人員落戶上海有哪些特殊支持政策?

在符合留學(xué)人員落戶基本條件的基礎(chǔ)上，對(duì)于畢業(yè)于世界排名前50名院校的，取消社保繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)時(shí)間要求，全職來(lái)本市工作后即可直接申辦落戶;對(duì)于畢業(yè)于世界排名51-100名的，全職來(lái)本市工作并繳納社保滿6個(gè)月后可申辦落戶，取消社保繳費(fèi)基數(shù)要求。

Q、世界排名前50名、前100名院校如何進(jìn)行認(rèn)定?

上海市人社局發(fā)布的《助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)人才特殊支持舉措相關(guān)問(wèn)答》稱，由相關(guān)主管部門參照英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊(Times Higher Education)、美國(guó)新聞與世界報(bào)道(U.S. News & World Report)、QS世界大學(xué)排名(Quacquarelli Symonds World University Rankings)、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities)發(fā)布的排名進(jìn)行認(rèn)定，具體以落戶申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)名單為準(zhǔn)。

吳彬說(shuō)，從咨詢問(wèn)題看，目前海外人才、留學(xué)人員都很關(guān)心自己的學(xué)校是否能納入上述排名，預(yù)計(jì)落戶申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)名單也將很快確定。

Q、2022年7月城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資調(diào)整后，本市人才引進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)涉及的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否相應(yīng)調(diào)整?

市場(chǎng)化評(píng)價(jià)(如社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平)是人才引進(jìn)多元評(píng)價(jià)的重要方式之一。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資調(diào)整后，2022年7月-2023年6月，本市人才引進(jìn)相關(guān)政策(包括直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、留學(xué)回國(guó)人員落戶、居住證積分等業(yè)務(wù))中涉及“平均工資”的事項(xiàng)，仍維持現(xiàn)有基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為參考水平。

Q、用人單位因受疫情影響未按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在辦理人才引進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)是否受影響?

用人單位因受疫情影響，未按期繳納2022年4月至11月(所屬期為3月-10月)期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并最遲于2022年年底前補(bǔ)繳的，完成補(bǔ)繳后在辦理人才引進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)不受影響。

Q、哪些對(duì)象可以納入落戶經(jīng)辦“綠色通道”?

本市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)人才以及國(guó)(境)外名校留學(xué)人員等，可納入落戶經(jīng)辦“綠色通道”。復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)由各區(qū)人社部門根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行推薦報(bào)備后，可予以優(yōu)先辦理。

Q、申辦落戶的細(xì)則、相關(guān)流程如何進(jìn)行?

據(jù)了解，新政除對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)、時(shí)間有所調(diào)整之外，關(guān)于留學(xué)回國(guó)人員在外學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，回國(guó)時(shí)間，申請(qǐng)單位條件等其他具體內(nèi)容，都可以參照上海市人社局官網(wǎng)于2020年11月13日發(fā)布的《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)政策問(wèn)答。

用人單位經(jīng)辦人員因疫情管控原因短期內(nèi)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料的，如何繼續(xù)辦理人才引進(jìn)業(yè)務(wù)?

上海市人社局方面表示，人才引進(jìn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中已經(jīng)網(wǎng)上受理通過(guò)的申請(qǐng)，因單位經(jīng)辦人員所處區(qū)域位于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(仍處于管控狀態(tài))而無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料的，由用人單位向業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)后，采取“書面材料暫緩遞交、線上流程正常辦理”的特殊支持措施。線上審核通過(guò)且材料補(bǔ)交完成(符合要求)后，可直接進(jìn)入公示環(huán)節(jié)(免予公示的除外)。

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